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贯彻落实十七大精神 努力促进文化产业快速发展
2008-03-27 14:22:00 作者:王永章 来源:人民网


  今天,有机会与建外街道的各位领导和同志交流一下有关文化产业的情况,感到非常高兴。
  大家知道,党的十七大在向全党发出“推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮”号召的同时,对发展文化产业作了大篇幅的强调。我作了一个统计:十六大报告是六次提到“文化产业”,而十七大报告八次提到“文化产业”,十六大报告直接涉及文化产业的文字大约1 2 0字,而十七大报告直接涉及文化产业的文字大约2 4 0字。从这个简单的比较,我们就可以清楚地看到党和国家对发展文化产业是越来越重视。
  为什么党和国家强调要大力发展文化产业?我去年11月2 9日在《人民日报》发表了一篇文章,分析了三条根本性原因:
  一、这是我国经济社会发展到现阶段的必然要求。经济是文化发展的基础。改革开放2 9年来,我国经济持续增长。2 0 0 6年我国人均国内生产总值达到2 O 7 5美元。根据国际经验,当一个国家人均GDP超过1 000美元之后,整个社会的消费结构将发生很大的变化,而我们国家都超过2 000美元了,北京可能是6 4 0 0万美元了。按照恩格尔系数定律:随着家庭和个人收入的不断增加,收入中用于食品方面的支出比例将逐步减少。3 0年来,我国恩格尔系数逐年降低。1 9 7 8年恩格尔系数城乡居民分别是5 7.5%和6 7.7%,2 0 0 6年,城镇居民家庭的恩格尔系数降到3 5.8%,而农村居民家庭的恩格尔系数降到4 3%,已经分别达到富裕和小康水平。这说明,人们除了吃饭外,有更多的资金用于文化消费。所以,大力发展文化产业首先是为了满足人民这种日益增长的精神文化需求。
  二、这是当前转变经济发展方式的迫切需要。改革开放以来,我国所取得的巨大经济成就举世瞩目,不容质疑。但是我们应该看到,我们的经济增长很大程度上是依靠“高消耗、高排放、低效益’’的粗放增长方式。2 0 0 6年,我国是世界上产值能耗最高的国家之一,消耗了世界钢铁总量的3 0%(约3.8 8亿吨)、水泥总产量的5 4%(约1 2.4亿吨)、煤炭总产量的1 5%(约2 4.6亿吨),而创造的GDP仅占世界总量的5.5%。正因为如此,党中央强调要坚持科学发展观,要转变经济发展方式。而文化产业恰恰是一种新的经济发展方式。在我国既有潜力很大的市场空间,又有众多的消费群体,属于“资源消耗少,环境污染小,经济效益高”的无烟产业、朝阳产业、黄金产业。有一位领导同志说,发展文化产业既不破坏自然生态,又不污染环境,自然资源越开发越少,而文化资源越开发越多,何乐而不为呢!
  三、这是提高国家文化软实力的重要举措。胡锦涛同志说,“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”,要“激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力”。“软实力”的概念是1 9 9 0年美国著名政治学家、哈佛大学教授约瑟夫?奈提出来的。他认为,一个国家的综合国力既包括由经济实力、科技实力、军事实力等表现出来的“硬实力”,也包括以文化、意识形态(或政治价值观)和对外政策等 “软实力”。中国是一个文化资源大国,但与西方发达国家相比,我们不得不承认,在文化软实力方面仍是一个弱国。美国有一位叫洛伦佐的专家评论说,“中国的软实力中文化的吸引力还相对较弱。相比较于美国的电影、音乐和其他文化产品,中国似乎没有一个突出的享誉世界的文化品牌。世界许多国家对中国的印象还很模糊并充满错觉。在这个意义上说,中国的软实力还有待加强”。所以,我们必须通过大力发展文化产业来增强我国文化的整体实力,提高国家文化软实力,逐步缩小与发达国家之间的差距。
  正因为上述原因,现在党和国家对发展文化产业非常重视。5年来,在国家文化产业政策的引导下和文化体制改革的推动下,经过各个方面的共同努力,我国文化产业从探索、起步、培育的初级阶段,进入快速发展的新时期。具体表现在:一是文化产业作为一个新兴产业已被列入各地党委、政府的重要议事日程。据了解,现在全国有2 3个省(市、区)提出建设文化强(大)省(市、区)的奋斗目标,并把文化产业列为建设文化强(大)省的主要任务之一。1 3个省、市、自治区设立了文化产业发展专项资金。7个省、自治区、市成立了文化产业协会或促进会。二是文化产业在繁荣社会主义文化、满足人民精神文化需求、促进国民经济增长等方面的重要作用日益凸现。据统计,2 0 0 6年我国文化及相关产业实现增加值5 1 2 3亿元,比2 0 0 5年增长1 7.1%。2 0 06年文化产业增加值占GDP的比重为2.4 5%。2 0 06年,全国有2 0个省、自治区、市的文化产业增加值同比增长速度在两位数以上。三是催生了一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团,形成一批知名文化品牌。自2 0 04年以来,文化部先后命名了两批7 8个国家文化产业示范基地,这些示范基地有力地发挥了示范、辐射和带动作用。去年11月,由中宣部牵头,光明日报、经济日报组织开展的“首届全国文化企业30强”评选活动,根据主营收入、税前利润、净资产值及获奖情况等,评出的文化艺术类前1 0强文化企业有9个是文化部命名的国家文化产业示范基地。四是非公有资本进入文化产业领域步伐加快,形成投资主体多元化的发展格局。目前,我国文化产业投资主体发生了很大变化。据统计,文化部所管理的文化企业中,国有企业和民营企业的比例数已由2 0 04年的1:1变化到1:4。2 0 0 6全国国有艺术院团2 8 8 6个,而民营文艺表演团体已超过7 0 0 O家。五是文化产品和项目交易平台初步形成,文化产业链条逐步完善。自2 0 04年以来,由文化部和相关部门共同举办的中国(深圳)国际文化产业博览交易会等四个国家级展会,总共举办了九届,据不完全统计,累计参展企业大约是8 5 0 0多家,现场交易6.5亿元,合同签约和意向签约3 5 00多个,合同金额大约1 8 0 0多亿。六是文化产业集约化、规模化水平不断提高,产业积聚效应初步显现。2 0 0 7年6月,文化部命名西安曲江新区和华侨城集团公司为首批国家级文化产业示范园区。曲江新区2 0 0 6年接待中外游客1 60 0万人次,旅游收入达3.8亿元人民币。先后成立了文化产业集团公司、影视集团和会展集团公司等1 4家子公司,该区建设开发面积达到7 2.1平方公里。深圳华侨城集团公司2 0 0 6年,入区人数超过1亿人次,旅游营业收入达1 7.4亿元,已发展成为一家总资产近3 5 0亿元的大型国有企业,连续六年跻身中国企业5 0 0强。七是中国文化“走出去”初见成效,中华文化国际影响力不断扩大。近年来,我国一批有实力的文化企业积极开拓国际文化市场,取得可喜成绩。出口文化产品和服务项目不仅种类日益增多,而且培育推出一批具有民族特色、自主知识产权和原创性的知名文化品牌。境外演出收入大大提高,有的剧节目已接近或达到国际演艺产品的价格水平。去年11月2 2日,文化部在北京召开大会,奖励了自2 0 0 5年以来在国际文化市场上表现出色的9家优秀出口文化企业和1 8个优秀出口文化产品和服务项目。
  因时间关系,我先简单介绍这些情况,不当之处,请批评指正。

编辑: 王承山


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