南京日报/紫金山新闻记者 董家训 沐剑平 摄

实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。为乘势而上、接续推进中国式现代化建设，党的二十届四中全会系统擘画了“十五五”时期经济社会发展战略，在文化领域提出了一系列具有深远意义的新部署。这是对新时代文化强国建设规律的深刻总结，也是对未来五年文化强国建设的前瞻性把握，为“十五五”时期扎实推进文化强国建设指明了方向。它们相互关联、有机统一，共同构成一个完整的文化发展体系，为接续推进中国式现代化建设提供了精神动力和文化支撑。

“十五五”时期文化强国建设的关键词

党的二十届四中全会从服务中国式现代化全局的战略高度，对“十五五”时期文化强国建设作出系统部署。

明确“社会文明程度明显提升”的目标。这一目标，凸显了未来五年社会文明程度提升的客观必然性。在当今社会进步和现代化发展的宏观框架下，提升社会文明程度已超越单纯的文化产业或事业发展范畴，要求将文化价值观融入社会治理和公民教育全过程。这有助于营造积极向上的社会风尚，促进人的全面发展和社会整体文明水平的跃升，从而为促进经济高质量发展、全面推进强国建设和民族复兴伟业提供良好的社会环境支撑。

在根本方向上，强调“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”“弘扬和践行社会主义核心价值观”，明确了实现“十五五”文化建设目标的思想根基与实践引领；在文化根基上，提出“植根博大精深的中华文明”，这既是坚定文化自信的重要体现，也是实现“第二个结合”的内在要求。对两者的贯彻落实，旨在为文化强国建设提供思想保证与精神滋养。

强调“激发全民族文化创新创造活力”。这一要求旨在激活文化发展的内生动力，核心在于通过文化创新实现中华民族的精神复兴。在推动文化繁荣发展中，只有激活每一个社会成员和文化主体的创造潜能，才能适应时代发展要求，不断产生新的成果和形态，使文化保持生机勃勃的状态。在一定意义上说，这也反映了新时代中国共产党人对文化发展动力机制的深刻把握。

提出发展“四种力量”的新时代中国特色社会主义文化。文化既是凝聚民族认同的精神纽带，也是提升国家软实力的核心要素。全会明确提出“发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化”，这在党的文献中尚属首次。“四种力量”高度概括了新时代文化建设的使命功能，为文化强国建设提供了核心框架，即必须筑牢意识形态根基、凝聚民族精神共识、彰显新时代价值理念、增强中华文明国际话语权。这“四种力量”是新时代扎实推进文化强国建设的战略指引。

坚持“双业”协同发展。全会提出，要“大力繁荣文化事业，加快发展文化产业”。这一提法是践行“以人民为中心”发展思想的体现，也是提升文化产业竞争力的要求。其核心在于避免文化事业与文化产业的二元分割，平衡文化的公益性与产业性。文化事业的发展目标是保障人民群众基本文化权益，文化产业的发展方向是满足多样化高品质文化需求，通过双轮驱动，使文化建设既满足人民精神需求，又为经济增长提供新动能。

突出“提升中华文明传播力影响力”。这一提法意在挖掘和展示中华文明体系的普遍性意义，通过构建多层次、宽领域的文明传播格局，加强国际传播能力建设，形成综合传播合力效应，推动中华文明以更加可亲、可信、可敬的形象走向世界，增进世界对中国的理解、认同与尊重。

未来五年文化强国建设的发力点

党的二十届四中全会关于“十五五”时期文化强国建设的战略部署，既为中国式现代化提供了精神支撑、文化滋养和创新动力，也明确了行动方向和实践要求。

坚持正确方向和强化思想引领。坚持党的全面领导，是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则之一，也是文化强国建设沿着正确方向前进的根本保证。因此，“十五五”时期在文化强国建设方面，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持用党的创新理论武装全党、教育人民，加强对广大党员干部和青少年的社会主义核心价值观培育。为确保意识形态和文化安全，要加强阵地管理，营造清朗网络空间，规范文化市场秩序，推动文化建设持续健康发展。同时，还要将社会主义核心价值观融入精神文明创建和社会治理全过程，通过开展“道德模范”“新时代好少年”等评选活动，以及“文明城市”“文明村镇”等创建活动，潜移默化地引导人们追求真善美，提高公民文明素质与社会文明程度，为经济社会发展提供精神文化支撑。

弘扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是中华民族的“根”与“魂”，是增强文化自觉、坚定文化自信、铸就中华文化新辉煌最深厚的软实力。推进文化强国建设，要运用多种方式传播和弘扬中华优秀传统文化，夯实文化自信的根基工程。例如，通过非遗传承、文物数字化、传统节日创新等方式，打造成具有时代特色的文化品牌，让传统文化融入现代生活；遗产保护，借助博物馆数字化、AR场景还原，实现文化遗产的动态传播，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字“活”起来；教育浸润，将中华优秀传统文化纳入国民教育体系，通过课程改革、校园活动增强青少年文化认同；学术研究，加强对传统文化的系统性研究，深入挖掘中华优秀传统文化的丰富内涵，运用于指导现代社会治理。

深化文化体制机制改革。为激发全民族文化创新创造活力，要营造有利于创新创造的环境和氛围。通过打破束缚创新的体制机制障碍，放宽社会资本准入，完善文化市场准入负面清单，优化资源配置，激发市场活力。通过实施政策支持，以税收优惠、融资支持等措施鼓励民营文化企业发展，支持社会力量参与文化建设，培育文化科技领军企业。通过完善知识产权保护，建立以社会效益为首位、社会效益与经济效益相统一的文化产品评价标准，激励原创内容生产，推动文化事业和产业发展。通过实施“文化人才强国”战略，加大人才培育力度，培养兼具国际视野与本土根植性的文化创作者、管理者和技术人才。

促进文化与科技深度融合。在当今信息化快速发展时代，文化建设要敏锐把握信息技术革命的历史机遇，积极推动文化与科技深度融合。支持文化科技企业研发核心技术，加快文化领域数字化进程，培育数字出版、数字演艺、数字教育、智慧文旅等新型文化模式，推动实现文化产业转型升级，提高文化产业的附加值与竞争力。借助技术赋能，加强人工智能技术在文化领域的创新应用，建设全媒体传播体系，提升文化生产、传播、运营、管理能力。

推动文化高质量发展。在文化强国建设中，文化事业与文化产业如同“车之两轮、鸟之两翼”，共同构成文化繁荣发展的强劲动力。在大力繁荣文化事业方面，要坚持以人民为中心的工作导向，大力发展公益性文化事业，完善公共文化服务体系，推进城乡公共文化服务均等化，保障人民群众基本文化权益。在加快发展文化产业方面，要健全现代文化产业体系和市场体系，通过市场化机制激发文化创造力，培育骨干文化企业，打造文化产业集群，形成新型文化业态和文化消费模式，使之成为国民经济支柱性产业。

构建国际传播新格局。在内容创新方面，要以中华文明为根基，提升中国文化产品的现代性与国际竞争力。通过借助影视、出版、新媒体、国际交流等多元路径，讲好中国故事的“文化篇章”，支持中国文化精品、学术思想和艺术成果等走向世界，以“中国故事”传递人类共同价值。在平台建设方面，要构建多渠道、立体式对外传播格局，通过新华社、人民日报海外版等媒体对外合作，依托“一带一路”文化论坛、国际艺术节等文化交流渠道，创新国际传播渠道方式，推动中华文明与其他文明的平等对话和交流互鉴。在话语体系方面，要让世界更好地了解中国。通过主动设置具有全球共情力的话题议题，同时创新对外传播话语体系和叙事体系，用精准生动的语言讲好中国故事，提升中华文明传播力影响力，充分展现可信、可爱、可敬的中国形象。

（作者为南京大学马克思主义学院教授）