2021山东两会| 未来五年,打造乡村振兴齐鲁样板这盘棋要怎么下?

来源:大众网作者:满倩倩 梁雯 仪首歌 2021-02-04 08:55:00

  2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。经过8年的持续奋斗,我国832个贫困县全部脱贫摘帽,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。在这个过程中,山东紧盯“黄河滩”,聚焦“沂蒙山”,锁定“老病残”,实施产业扶贫项目25610个,省扶贫工作重点村村均集体经济收入从2015年的3万元提高到11万元,提前两年完成了1.1万贫困人口易地扶贫搬迁任务,60万黄河滩区群众喜迁新居。

  脱贫攻坚取得胜利后,接下来的任务,就是要全面推进乡村振兴。

  山东及早部署,谋定而后动,高起点打造乡村振兴齐鲁样板,聚力在全面推进乡村振兴上求突破、见实效。

  乡村振兴齐鲁样板到底什么样? 

  “乡村振兴齐鲁样板到底什么样?”在山东省政协十二届四次会议委员分组讨论会上,山东省政协委员、省政协农业和农村委员会副主任、山东农业工程学院副院长张兆明,提出了这样一个看似显而易见的问题。

  或许在今年的省政府工作报告中可以寻找到相应的答案——“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。简单三句话,勾勒出了“乡村振兴齐鲁样板”的轮廓。

  然而,山东的乡村振兴并非千篇一律,也不是一个模板、一个样子,而是注重突出各地特色,以多样化为美,保持乡村固有的历史、文化、风俗、风貌等,让人们记得住乡愁。

  比如,兰陵代村、茌平县贾寨镇的耿店村,还有章丘的三涧溪村,这些乡村的发展,有的靠的是产业振兴,有的靠的是人才振兴,还有的靠的是组织振兴。

  再比如,济南市莱芜区房干村依托生态环境资源,转型发展生态旅游,蹚出了一条“立足‘绿水青山’、坐拥‘金山银山’”的成功路子。新泰市岳家庄乡将荒山丘陵修复成“金山银山”,成功打造“富裕、秀美、幸福”的乡村振兴新样板。

  同时,叫响全国的“潍坊模式”“寿光模式”“诸城模式”“莱西经验”等等,背后靠的是山东农民敢为人先、敢闯敢试的劲头,一步步探索创新,努力破解农业发展瓶颈和矛盾的成功实践。

  对山东来说,打造乡村振兴齐鲁样板不仅仅是一项战略部署,更是一项重大任务和光荣使命。

  为了把乡村振兴这盘大棋下好下活,过去五年,山东建成高标准农田6113万亩,农业科技进步贡献率超过65%,成为全国唯一的出口食品农产品质量安全示范省。农村人居环境整治三年行动如期完成。率先完成农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革整省试点,2019年以来统筹整合涉农资金1673亿元。近年来,全省广大干部群众勇于实践,创造了土地托管服务、党组织领办合作社、“乡村共同体”、农科“三联三化”、基层治理“双基”引领等一大批新鲜经验和好的做法。

  未来五年乡村振兴战略这盘棋怎么下? 

  在日前召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作中心的历史性转移。

  山东清醒地认识到,作为农业大省,如果解决不好“三农”问题,“六稳”“六保”就难以实现。

  在今年的省政府工作报告中,在部署2021年重点工作和“十四五”规划任务时,山东坚持农业农村优先发展,并且拿出了明确的“时间表”和“路线图”。

  2021年,山东聚力在全面推进乡村振兴上求突破见实效。切实保障粮食等重要农产品供给。实施种子工程攻坚行动,建设完善种质资源库,大力开展种源“卡脖子”技术攻关。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,新建654万亩高标准农田。落实支持畜牧业生产政策措施,生猪产能恢复到5000万头左右。

  推动乡村产业高质量发展。制定一批特色产业培育方案,打造一批区域优势特色产业集群,创建20个省级现代农业产业园、100个省级农业产业强镇、1000个省级乡土产业名品村。

  稳妥推进美丽宜居乡村建设。启动乡村建设行动,持续开展美丽乡村示范创建。严格规范村庄撤并工作。实施新一轮农村人居环境整治行动,着力解决农村垃圾、改厕、村容村貌等突出问题。深入开展乡村文明行动,推进移风易俗。新建和改造提升“四好农村路”1万公里。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,保持主要帮扶政策总体稳定,加强农村低收入人口帮扶,抓好易地扶贫搬迁后续帮扶,确保脱贫人口不返贫,实现同乡村振兴有效衔接。

  未来五年,要突出推进农业农村现代化,全力打造乡村振兴齐鲁样板。坚决落实“米袋子”“菜篮子”党政同责;实施“百园千镇万村”工程;打造“齐鲁粮油”公共品牌,加快实现“从农田到餐桌”全过程可追溯;落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策;探索实施农村集体经营性建设用地入市制度;加快潍坊国家农业开放发展综合试验区、全国蔬菜质量标准中心、枣庄国家可持续发展议程创新示范区建设;支持淄博创建国家农村改革试验区;实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续推进黄河滩区、沂蒙山区等重点区域发展。

  有了规划,更要干在实处。乡村振兴齐鲁样板不是喊出来、不是自封的,而是靠扎扎实实干出来的。只有“干在实处、走在前列”才能称得上真正的样板。

  记者了解到,省委书记、省人大常委会主任刘家义在省十三届人大五次会议临沂代表团参加审议时,就提出了希望临沂大力弘扬沂蒙精神,在鲁南经济圈发展中勇当排头兵,在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。

  其实,不止在临沂,在山东全省各地,乡村振兴齐鲁样板的典型示范村正在由点及面、遍地开花。越来越多的农民群众在乡村振兴中得到了实惠、看到了希望,他们转变观念,从以前的“要我振兴”变成了今天的“我要振兴”。

  【代表委员话“乡村振兴”】 

  山东省人大代表、巨野县田桥镇王土墩村党支部书记 王光立 

  在抓好疫情常态化防控的同时,我们采取“党支部+合作社+农户”的方式,流转土地500余亩,引进投资3000万元的新型建材项目、投资100万元的服装加工厂,安置就业人员100余人,增加村集体收入15万元,同时带动了本村和周边村群众就业。投资20余万元对村庄路灯进行了全面更换,基础设施进一步改善,群众的获得感、安全感、满意度不断提升。

  山东省人大代表、沂南县大庄镇官庄社区党总支书记 李云龙 

  我有一个梦想,能让老少群众过上城里人的生活,能实现“老婆孩子热炕头”,这就是我追求的目标。打造乡村振兴齐鲁样板,我认为关键是要解决好服务的问题、干部的问题、群众的问题,只要解决了这三个问题,就没有办不好的事。

  山东省政协委员、山东大卫动物医院集团有限公司董事局主席、省畜牧协会副会长、潍坊市创大创业服务中心主任代卫平 

  乡村振兴,人才是保障。设立农业委培生招生制度,创新开展农业委培生培养模式,通过提前招考、专业委培、定向分配,为乡村输送现代化农业人才。在相关大学和职业院校开设扶贫和乡村振兴专业,培养一批专职的乡村振兴人员,让扶贫和乡村振兴工作更具持续力和专业度。

  山东省政协委员、中国海洋大学生命科学与技术教学科研基地主任、民进青岛市委副主委 宫庆礼 

  农村工作的重点应该及时转向关心农村常住人口的生存条件的问题。打破城乡二元结构,实现城乡一体化,给农民真正的国民化待遇,是我们需要思考和积极探索的问题。乡村振兴不仅要做足面子,还要做好里子,更重要的是兜住底子。

编辑:解放

文章、图片版权归原作者所有,如有侵权请联系删除