在落实我国经济社会发展“十五五”规划实践中，学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，党员干部特别是领导干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求。

坚持以人民为中心的发展思想

在我国，发展是全体人民追求美好生活的需要，是人民意愿的最大公约数、最基本的共识。“为什么人的问题”是发展的最根本问题，中国共产党人的发展与当今世界其他执政者的根本不同，是在这个根本问题上具有不同的立场、不同的出发点和归宿、不同的价值追求，这就是坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想。

实现以人民为中心的发展，需要全面贯彻落实习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，要树立“统筹兼顾、综合施策”的政绩观，全面把握中国特色社会主义“五位一体”发展的大局，防止和反对发展的片面性、顾此失彼，反对唯GDP、唯经济指标现象。必须践行“绿水青山就是金山银山”理念，在发展中保护环境、重视生态，实现绿色发展、可持续发展，防止重开发轻保护，防止资源浪费、破坏环境的短视行为。必须秉持“功成不必在我、功成必定有我”的理念，对于有益于人民群众整体、长远利益的事业要有接力赛跑的自觉：主动承担现阶段任务，努力进行接续奋斗，既要创造“显绩”，也要做“潜绩”。必须强化担当意识，在推动发展的各项工作中勇于负责、敢于担当。只要是对党和人民事业有益的事情，无论轻松还是繁重，无论是顺利的还是有困难的，无论有无风险挑战，都要积极、勇敢承担。必须树立大局意识、“全国一盘棋”思想，以全体中国人民整体、长远、根本的利益为重谋划本地区、本行业、本单位发展，使本地区、本行业、本单位发展与全体人民利益相一致，与国家发展大局、总的部署与要求一致，坚决防止和反对影响大局、不利全局的本位主义，防止和反对忽视区域协同、产业联动，违背全国统一大市场规则等行为。实现以人民为中心发展的这些要求，党员干部作为践行正确政绩观的主体，最根本的是要按照习近平总书记所说，牢固树立“立党为公、执政为民”理念，坚定践行全心全意为人民服务的宗旨，处处一心为公，事事出以公心。

坚持实事求是的思想路线，遵循规律、科学决策

在推进中国式现代化实践中，在各级、各方面领导工作实践中，是否坚持实事求是路线，是否真正按照实事求是精神制定政策、作出规划、进行决策、取舍决定，直接关系各方面工作的兴衰成败，关系中国式现代化事业前途命运。一百多年来党领导革命、建设、改革开放取得辉煌伟大成就，都是坚持实事求是精神，贯彻实事求是思想路线的成果。在新时代新征程的奋斗中树立和践行正确政绩观，党员干部特别是领导干部必须牢固树立实事求是精神，在各个岗位上坚决按实事求是思想路线办事。

要深刻领会、准确把握实事求是精神的实质、核心要义，科学运用唯物论、辩证法，在领导工作及各方面具体工作中坚持正确的思想方法，真正以马克思主义立场、方法分析问题、解决问题。

要按照实事求是精神，认真、全面、系统地把本地区、本行业、本单位客观环境、实际情况、各方面工作的历史与现状，推进发展与进行治理的有利条件、现实基础、困难挑战等真正弄清楚、搞准确，使所有的决策、决定、政策、举措都建立在这些准确的基础之上。

搞发展、搞治理要从本地区、本行业、本单位实际出发，把需要和可能统一起来，把雄心壮志与务实精神统一起来，把尽力而为与量力而行结合起来，做能够做到、可以做到的事情。

坚持与时俱进、守正创新。守正创新是发展进步的动力，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要的方法论，是实事求是、解放思想的必然要求。在推进发展及各项工作中贯彻守正创新，既要实事求是地坚持实践已证明的好政策、好办法，也要实事求是对已经过时、需要改进的政策、制度、体制、机制进行创新。

要按各方面事业发展本身的规律办事，遵循规律、科学决策。推动中国特色社会主义“五位一体”各方面事业发展，推进中国式现代化，要充分看到各方面事业有不同的发展规律，各个行业包括不同产业发展、教育事业发展、民生保障、社会治理等等，都具有不同规律，领导干部要认真研究、准确把握各个行业特殊规律，在领导工作进行决策中要找准规律、遵循规律、按规律办事。

要正确对待上级文件、指示、制度、规定，实事求是做好落实、贯彻的工作，既要坚决反对以各种“借口”对上级文件、指示，对过去制度、规定不遵守、不执行，搞“上有政策、下有对策”“各取所需”“有利的就执行、不利的就不执行”，以本位主义立场“搞变通”“打折扣”，又要反对不理解上级文件及指示的精神实质、不把握核心要求简单照套，不结合实际的生搬硬套，不负责任、不顾后果地机械执行等现象。要努力做好把上级指示文件、过去制度规定与当前具体实际“结合”的文章，准确把握上级文件指示、过去制度规定的精神实质、核心要义，坚决予以高水平贯彻。

坚持不懈、扎实踏实、求真务实地做好各方面工作

树立和践行正确政绩观，要求党员干部在推进中国式现代化实践中，必须培育、养成扎实踏实、求真务实的优良工作作风。中国共产党成立以来，一代代共产党人牢记初心使命、践行全心全意为人民服务宗旨，在革命、建设和改革开放中为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，培育、养成了坚持不懈、锲而不舍、扎实踏实、求真务实等优良工作作风，坚持和弘扬这些作风是落实习近平总书记关于政绩观重要论述，树立和践行正确政绩观，以正确政绩观推进中国式现代化、实现强国建设、民族复兴伟业的必然要求。

中国共产党人坚持不懈、锲而不舍、扎实踏实、求真务实的优良工作作风，是党在百年奋斗中锻造形成的，是党的优良传统、政治优势。在新时代新征程中，要坚持弘扬这些优良工作作风。

首先要明确，各方面领导工作、具体工作、各项发展方面的工作，各方面治理、管理工作，考核、督促检查、评价等工作，都要坚持工作实效为王，都要把扎扎实实落实规划与部署，取得实实在在的发展与治理成果，让人民有实实在在的获得感、幸福感、安全感，实实在在促进党和国家事业发展进步作为工作目标，作为判断工作是否有益、有成效、有政绩的标准。

二是必须在各项工作中践行党的群众路线，各项决策、决定都要深入群众、深入实际、深入基层，从群众中来到群众中去，作出决定、进行部署都要听取基层、群众意见，决定和部署在执行后也要听取基层、群众意见，在此基础上不断改进和完善。

三是养成严谨求实、科学规范的工作作风。在各方面工作实践中，党员干部都要按照高标准、高质量、最佳效果的要求，对各方面工作做到精心、细心，做到管理精细、业务精湛。

四是以踏实、务实的作风抓好落实。对于党的路线、方针、政策，对党中央推进中国式现代化的各项决策部署，对于上级党组织落实中央精神推进高质量发展的决策部署，各级党员干部都要认真抓好实施、落实工作。要不折不扣完整准确地落实，要在落实中真正实现纵到底、横到边，不留空白点、不留死角。

五是发扬钉钉子精神和锲而不舍、坚持不懈的工作作风。对于有益于党和国家事业健康发展、有益于人民利益的工作要坚持不懈、一以贯之抓到底，要有永远在路上、永远吹冲锋号的理念，不要浅尝辄止，不要半途而废，不要虎头蛇尾，不要搞“一阵风”“突击式”。

坚持人民至上，努力解决广大群众急难愁盼的各类实际问题

2012年12月29日，习近平总书记在河北阜平考察时深刻指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？”“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民。”“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”将人民置于最高位置，才能创造真正的政绩。为人民造福是最大的政绩。

为民造福，为人民谋利益，是共产党人全部工作的出发点和归宿，是党的干部政绩观的根本理念。在这个理念之下，具有丰富的内容。实践中，搞革命解放人民是为民造福、为人民谋利益；搞社会主义建设，实施一个个发展规划，进行大量的基础设施建设，投资兴办企业，发展新质生产力，提升国家经济实力、综合国力，是为民造福、为人民谋利益；解决群众日常生活中的具体问题，解决群众急难愁盼的各类困难，帮助群众找到适合自身情况致富之路，解决好就业、养老、上学、就医等问题都是为民造福、为人民谋利益。高度重视创造这方面的政绩，是新时代新征程中践行正确政绩观的重要要求——

树立“民生无小事”的观念，努力保障和改善民生。要把民生方面各项任务摆在经济社会发展全局地位进行谋划、作出部署。要全面落实“十五五”规划提出的民生各方面任务，扎扎实实推进就业、社保、医疗卫生事业、教育等各项事业发展。

高度重视改进和提高涉及广大群众利益、权益问题的政务服务质量。政务服务中要坚决贯彻群众路线，高度重视群众意见、群众感受、群众诉求，及时回应群众呼声、群众要求；要把及时了解群众需要、及时改进服务作为政务服务基本方针，及时为群众提供有针对性的满意服务；要把解决群众生活中急难愁盼问题作为政务服务重要工作，及时提供高质量服务，为群众排忧解难。

高度重视做好人民来信来访工作。要充分看到人民来信来访是反映群众意愿、诉求的重要渠道，是解决群众切身利益、权益问题、为民造福的重要内容。要认真、耐心、细心听取群众反映的情况、提出的诉求，切实把群众来信来访问题弄清楚、搞准确，要以高度责任感、按党的政策对来信来访提出的问题提出合适方案、予以解决。

社会治理实践中要坚持以人为本，使社会治理服务于人民幸福生活的需要。要明确社会治理必须以造福人民、增加人民幸福感、获得感、安全感为出发点和归宿，使社会治理各项措施有益于人民美好生活的需要。

高度重视做好公共服务。随着经济发展水平提高，不断扩大对人民群众公共服务内容、提升公共服务水平，是践行为人民服务宗旨的必然要求。要坚持基本公共服务的公益性质，坚持社会效益优先原则，逐步推进基本公共服务均等化。

（作者系第十三届全国政协委员，中国社会科学院马克思主义研究院原党委书记、院长）